一、工業元宇宙的體系構成和應用場景
（一）體系構成
工業元宇宙主要由五大體系構成，包括技術體系，標準體系，產品體系，服務體系和保障體系等。
工業元宇宙的技術體系尚處于不斷演進與發展的階段，目前主要由時空引擎+實時渲染+大規模建模技術，自然交互技術，區塊鏈技術，網絡通訊與算力技術，人工智能技術，物聯網/傳感技術，數字孿生技術等構成。
其中，工業元宇宙的熱點技術包括5G、算力網絡、虛擬現實/增強現實技術、數字孿生技術、人工智能技術、區塊鏈技術、工業元宇宙平臺及先進計算等。
（二）應用場景
從產品全生命周期的角度來看，工業元宇宙已在工業的研發階段、 生產階段、管理階段、銷售階段、實訓階段實現不同程度的應用；從工業系統的層級來看，工業元宇宙已實現設備級、產線級、工廠級、產業鏈級應用，皆大幅度地促進了企業提質降本增效、服務產業鏈治理與供應鏈優化。
二、總體要求
（一）總體思路
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以推進新型工業化為主線，以做大做強融合應用和產業生態為主攻方向，夯實工業元宇宙基礎設施，完善產業支撐體系，提升安全保障和現代化治理能力，全面構建產業創新發展新優勢，實現工業元宇宙發展新躍升，拓展現實和虛擬經濟融合發展新空間，促進數字技術和實體經濟深度融合，著力推動高質量發展，不斷做強做優做大我國數字經濟。
（二）主要目標
力爭通過3年的努力，以工業元宇宙的技術儲備、標準研制、應用培育和生態構建為目標，通過創新能力提升等四項行動，實現3個 100：形成100個可復制的典型案例，為應用推廣提供標準模板；打造100個工業元宇宙標桿應用，提供元宇宙在工業領域的高水準落地示范；建設100個賦能創新中心，并推動建設一批“工業元宇宙+垂直行業”的工業元宇宙開放平臺。
1.強化技術儲備。以新一代信息技術的集成運用為主線，系統梳理工業元宇宙在硬件設施、基礎軟件、虛擬平臺、內容生產以及行業應用等方面產業鏈的現狀，研究工業元宇宙科技創新的長遠發展，瞄準重點突破以及集成運用的短板，拓展現有長板，制定和部署元宇宙相關技術攻關的戰略規劃，有針對性地分步實施一批重點工程。
2.加快標準研制。依托區塊鏈、人工智能、AR/VR、腦機接口、圖形圖像等已有的標準化組織，統籌國內標準化工作力量，加快工業元宇宙標準化路線圖的研究和標準體系的建設。圍繞工業元宇宙技術架構，系統集成和互操作數據資產交換等標準化需求，開展基礎類、技術類和應用類重點標準的研制。同時，實時跟蹤國外在元宇宙方面的標準動態，與國外標準做好交流和銜接。
3.培育應用場景。聚焦工業中研發設計、生產裝配、遠程協同、銷售、培訓等渠道，以及工業文化數字藏品、數字人等細分領域的場景，推動工業元宇宙創新。依托制造業轉型、數字中國建設等，促進工業元宇宙在工業制造、冶金、農林、港口、礦山、航空航天、能源、交通運輸、水下工程等大規模場景的應用，提升工業元宇宙深度應用水平，形成100個可復制、可推廣的典型案例。通過場景的應用拉動來推動工業元宇宙的發展，達到數字化轉型和提質增效的目的，推動我國制造強國和智能制造等目標的實現。
4.構建產業生態。構建開放競爭、綠色、創新、可持續的工業元宇宙產業生態，加強工業元宇宙系統運營服務產業，產業鏈供應鏈韌性明顯增強，培育若干具有國際競爭力的工業元宇宙領軍企業。建設100個左右工業元宇宙賦能創新中心，形成一批有影響力和特色化的工業元宇宙產業聚集區。加快工業元宇宙人才培養，優化生態環境。
三、重點任務
（一）創新能力提升行動
1.夯實技術基礎，突破技術難關
整合工業元宇宙領域頂級技術力量，聚焦產業鏈關鍵環節，系統梳理元宇宙關鍵共性技術、核心技術，定期組織產業基礎能力評估，不斷夯實工業元宇宙產業技術基礎。大力推進工業元宇宙前沿技術攻關及基礎軟硬件開發，牽頭組織申報國家級、省部級重點課題，支持領軍企業研制3D建模、計算機輔助設計、圖形圖像引擎等工具。
2. 深化智能應用，推動轉型升級
推動元宇宙技術在制造業研發、生產、銷售、運營、服務等各環節融合應用。推動建設智能制造示范數字工廠，促進智能制造從單個智能應用場景向全流程智能化演進，帶動智能制造裝備加速研制和迭代升級。運用空間計算、智能傳感、數字孿生、機器視覺、工業互聯網等技術，構建面向生產全過程的智能質量管控體系，提高缺陷產品檢出率和質量管理水平。
3.促進生態協同，激發創新活力
培育一批具有國際競爭力的工業元宇宙產業鏈領軍企業，強化產業鏈上下游協同，加快聯合創新，推動開源框架和智能芯片等軟硬件適配，構建安全可靠、軟硬一體的產業發展生態。發揮龍頭企業帶動作用，促進大中小企業融通發展， 形成一批工業元宇宙領域專精特新“小巨人”企業和單項隱形冠軍企業。發揮超大市場優勢，深化與國內外龍頭企業、科研機構等開展資本、技術、人才交流合作，打造有韌性、安全可控的元宇宙產業鏈供應鏈。
（二）支撐體系健全行動
4. 梳理發展路徑，構建標準體系
組建權威專家團隊，梳理工業元宇宙發展路徑，制定工業元宇宙頂層設計及中長期發展規劃，定期發布《中國工業元宇宙白皮書》；構建工業元宇宙核心標準體系，逐步開展重點領域標準制定。建設工業元宇宙標準試驗驗證平臺，強化標準的宣傳培訓與應用示范。支持工業元宇宙企業、行業組織等積極參加全球標準化活動，支持國內企業積極參與并推動ISO、IEC、ITU 等國際標準組織制定元宇宙相關國際標準，努力形成標準引領產業全面規范化發展新格局。
5.強化知識產權，提高檢測能力
支持元宇宙知識產權交易平臺發展，鼓勵科研單位聯合企業構建工業元宇宙公共專利池，促進工業元宇宙技術的利用與擴散。面向工業元宇宙產業發展需要，整合檢測資源，加強產品質量測試、安全評估、檢驗認證公共平臺建設，培育發展一批專業檢測認證機構。指導完善智能產品和服務的可靠性、安全性等評估測試規范，加快評測工具開發，提升專業機構檢測認證水平。完善檢驗認證流程，推動智能產品檢驗檢測認證結果國際互認。
（三）融合賦能深化行動
6．拓展應用場景，推廣典型案例
面向工業制造、數字文旅、教育、醫療、能源、建筑、媒體、農林、交通運輸、城市管理、公共服務、商務辦公、安全生產、倉儲配送、數字藝術消費等重點行業，推動工業元宇宙技術、產品的集成創新和試點示范，打造100個工業元宇宙標桿應用，培育一批應用解決方案供應商。
7．提供公共服務，精準賦能企業
探索形成統一開放的數據接口、底層平臺和連接標準，推動各類物聯感知數據實時接入，依托領軍企業，建設一批“工業元宇宙+垂直行業”的工業元宇宙開放平臺，引導中小企業基于平臺創新創業。支持發展模塊化、低成本、易維護的元宇宙技術產品與解決方案，降低中小企業應用工業元宇宙技術門檻，鼓勵在中小企業推廣應用。整合地方、行業力量，開展線上線下宣傳培訓和對接活動，遴選標桿應用示范試點，進行相關技能培訓，提升中小企業利用工業元宇宙技術積極性、主動性和創造性。
（四）產業生態健壯行動
8. 構建安全環境，培育完整生態
加強網絡安全防護，強化網絡綜合治理，構筑強大的網絡安全屏障；建立身份安全、交易安全、版權安全保障機制，構建工業元宇宙安全健康發展環境。鼓勵龍頭企業牽頭搭建開源開放平臺，集聚各類創新資源，帶動高校、科研機構、企業和開發者，積極參與開源社區建設和開源框架等項目持續迭代創新，并引導重點用戶使用，逐步形成工業元宇宙產業完整生態和價值體系。
9．建設創新載體，搭建服務平臺
聯合地方政府、高校、科研機構及頭部企業等，建設100個創新能力強、轉化效率高、服務體系全的工業元宇宙融合賦能創新中心（如工業元宇宙重點實驗室、創新基地等），加強對元宇宙共性關鍵技術創新的供給，構建開放一批典型工業元宇宙應用場景，針對重點細分行業需求和痛點，分行業分地區加快場景創新，加速應用落地。建設數據、測試、體驗、評估等基礎公共服務平臺，支撐產業鏈關鍵環節技術創新。舉辦精品“賽展會”，以此為平臺，進一步促進工業元宇宙政產學研用聯動，加快技術創新和市場應用。
10．推動產業集聚，形成特色集群
推動各地結合產業基礎和優勢，建設一批工業元宇宙特色產業園，圍繞關鍵技術產品和重點領域應用，引導產業集聚發展。推動建設一批工業元宇宙創新應用先導區，以體制機制改革和創新應用為牽引，探索工業元宇宙產業發展新模式、新路徑，推動形成特色產業集群。
四、保障措施
（一）加強組織實施
加強對本行動計劃推進落實情況的跟蹤評估和督促指導，探索多種發展模式和路徑。與相關領域的數字化、智能化、網絡化進程緊密銜接，推進工業元宇宙與實體經濟各領域深度融合發展。研究工業元宇宙相關產業統計分類方法，建立產業發展數據監測平臺，強化工業元宇宙技術產業發展預測和跟蹤研判。
（二）強化人才保障
支持校企合作、產教融合，產學研協同融合發展，推出一批元宇宙精品教材。鼓勵龍頭骨干企業與高校、科研院所共建產業人才實訓基地，加強職業培訓認證，加快培育元宇宙應用型、技能型、復合型人才。定期發布元宇宙產業人才需求預測報告。
（三）深化國際合作
加強與相關國家、地區及國際組織的交流，開展技術創新、標準研制、示范應用、檢測認證、人才培養等合作。依托二十國集團、“一帶一路”倡議，金磚國家、中歐數字經濟高層對話等國際合作機制，開展交流對話和政策溝通，積極參與元宇宙國際治理，鼓勵國內元宇宙企業“走出去”，加快工業元宇宙技術產品應用推廣。
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